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重慶財政多措并舉加強政府購買服務管理

2022年07月27日 10:22 來源:中國政府采購網打印

       2021,重慶市政府購買服務改革工作穩步推進、購買內容增量擴面,財政資金使用效率顯著提高,公共服務供給水平逐步提升,政府職能轉變收到實效。全年預算政府購買服務項目8815個,預算金額79.41億元,實際執行71.30億元。 

  一是修訂完善指導性目錄 。2021年,該市對政府購買服務指導性目錄啟動了第二次修訂。在多次征求各市級部門意見的基礎上,結合預算一體化系統,于2021年6月出臺了《重慶市市級政府購買服務指導性目錄》(渝財綜〔2021〕13號),該目錄在2017年修訂的基礎上,將三級目錄調增到257小類,進一步擴大該市政府購買服務的領域和范圍。 

  二是上線政府購買服務信息平臺 。該市依托“重慶市政府采購網”創建了“重慶政府購買服務信息平臺”,并于2021年3月正式開通。欄目設置主要有政策法規、政策解讀、經驗交流、社會組織、指導性目錄、服務采購品目等。加強了政府購買服務信息網絡建設,搭建信息溝通和工作交流平臺,形成了統一有效的政府購買服務機制。 

  三是持續開展第三方績效評價和監督檢查 。為深化事業單位改革,推進政府購買服務工作,提高公共服務供給水平,該市在梳理2020年政府購買服務預算編制的基礎上,結合公益二類事業單位“撥改買”試點,選取了市人力社保局購買就業創業服務、市農業農村委購買農機質量監督管理服務、團市委購買微型少年宮公益活動服務等3個項目委托第三方機構開展重點績效評價,三個項目績效評價結果均為良好;抽取了市體育局、市婦聯開展政府購買服務監督檢查,對其制度建設、流程管控、合同管理、資金支付、績效評價等進行了現場檢查,為市級部門更好的推進政府購買服務工作提出建議意見。 

  四是繼續擴大公益二類事業單位“撥改買”試點 。按照分類分步、分期分批的原則,在2022年部門預算編制中新增36家市級公益二類事業單位調整支出保障方式,將項目支出采取政府購買服務方式納入主管部門編制。至此,該市公益二類事業單位除高校、公立醫療機構外,61%的市級預算單位支出保障方式實現“撥改買”。 

  五是深入推動社會組織承接政府購買服務 。深入調研社會組織近三年承接政府購買服務情況,通過調研發現該市社會組織承接服務的購買主體逐漸多元、購買內容逐漸豐富、購買方式逐漸多樣。形成報告并建議社會組織主管部門切實改善準入環境,提升社會組織承接服務的能力。結合預算編制,鼓勵部門單位將適宜由社會組織承接的項目交由社會組織承接,同等條件下優先向社會組織購買民生保障、社會治理、行業管理、公益慈善等領域的公共服務。

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