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服務科技創新政府大有可為

2016年06月07日 11:23 來源:蘭州日報打印

  6月4日上午,市委常委會召開會議,傳達學習習近平總書記在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上的重要講話精神和省委常委擴大會議精神,研究部署我市貫徹落實工作。

  科學技術是第一生產力。抓好科技創新、加強科技供給,是當前推進供給側結構性改革的關鍵之舉。在經濟新常態背景下,原來依賴資源、資本、勞動力等要素投入進行規模擴張的發展模式已經無法再持續,必須更多依靠創新驅動、發揮科技創新的牽動引領優勢,從推動發展的內生動力和活力上尋求根本性轉變。

  踐行新的發展理念,堅持創新發展,離不開科技創新的支撐,政府相應職能也需要隨之發生轉變。十八屆五中全會指出,要推動政府職能從研發管理向創新服務轉變。這是科技管理方式的重大變革。只有實現科技創新和體制機制創新“雙輪驅動”,才能最大限度地釋放全社會的創新活力。事實上,在創新發展中,政府的責任更大、任務更重,要從注重研發管理轉向創新服務。不僅要提高體制內科研創新活力,更要服務好市場機制下的各類創新主體,讓全社會的科技創新熱潮優化政策供給、營造良好創新生態,完善創新機制體制、優化政府創新服務。

  發展科技創新離不開優良的制度環境、先進的技術知識、集聚的人才優勢和強大的財政扶持,這些都是政府在踐行創新發展理念中需要著力解決的課題??萍汲晒谵D化為市場產品過程中,科技企業在孵化的原始階段,都不同程度需要政府的協助與扶持,需要政府除了要圍繞激勵企業創新來完善金融、稅收、價格、財政、知識產權等管理政策,增強企業創新內生動力。

  除此之外,還需要繼續構建完善適于科技創新發展的環境。要做好這些,首先要進一步簡政放權,降低創新創業門檻;其次,提供創新創業公共服務,通過自身建設“雙創”服務團隊和選擇與社會專業服務機構合作,來提高科技成果轉化效率;第三,要強化創業投融資體系,提高政府支持力度并加大引導社會資本進入科技創新領域的力度,解決初創科技企業“融資難、融資貴”的問題。同時,還需要處理好政府與市場的關系,尊重科技研發的客觀規律,不干涉企業經營發展的具體過程,將這一過程交給市場調節。

  總之,政府在科技創新發展中可以也應當大有作為,一要立足于自身改革創新,主動轉型;二要致力于服務,搭建創新平臺;三要堅持市場配置資源,充分發揮市場調節作用。三管齊下,科技創新必能成為創新發展的強勁內核。

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